Estados Unidos Apresentam Estratégia para Liderança em Inteligência Artificial
O "America's AI Action Plan" propõe desregulamentação e expansão de infra-estrutura numa abordagem que gera debate
A administração Trump apresentou esta semana o “America’s AI Action Plan”, um plano estratégico que define como objectivo estabelecer a liderança dos Estados Unidos em inteligência artificial. O documento adopta a filosofia “Build, Baby, Build!” e propõe a construção acelerada de infra-estrutura e a redução de regulamentações, numa abordagem que contrasta significativamente com políticas anteriores.
O plano estrutura-se em três pilares fundamentais que abordam desde a inovação até à segurança nacional, passando pela construção de uma infra-estrutura robusta para suportar o crescimento exponencial da inteligência artificial.
O primeiro pilar centra-se numa estratégia de desregulamentação agressiva. A administração Trump revogou completamente a Executive Order 14110 da era Biden sobre IA e eliminou referências a “desinformação”, “diversidade, equidade e inclusão” e “mudanças climáticas” das frameworks de inteligência artificial.
Esta abordagem prioriza o que o plano define como “valores americanos”, visando sistemas de IA “objectivos e livres de viés ideológico”. O documento prevê também a avaliação de modelos chineses para identificar possível alinhamento com propaganda do Partido Comunista, evidenciando a componente geopolítica da estratégia.
A estratégia aposta na promoção de modelos open-source e open-weight, propondo a criação de mercados financeiros para compute em larga escala. Críticos questionam se esta desregulamentação pode comprometer salvaguardas importantes, enquanto defensores argumentam que acelerará a inovação.
O segundo pilar reconhece que a IA é o primeiro serviço digital a exigir uma expansão massiva da geração de energia. O plano prioriza fontes de energia “confiáveis e despacháveis”, como nuclear e geotérmica, rejeitando explicitamente o que chama de “dogma climático radical”.
Para acelerar a construção de data centers, o plano prevê exclusões categóricas sob a legislação ambiental NEPA e a disponibilização de terras federais. A reforma regulatória visa eliminar burocracias que possam atrasar projectos críticos de infra-estrutura tecnológica.
No sector dos semicondutores, o foco centra-se num “retorno forte do investimento” para o programa CHIPS, removendo “agendas ideológicas abrangentes” dos projectos financiados e integrando ferramentas avançadas de IA na manufactura de semicondutores.
O terceiro pilar visa exportar o “stack tecnológico completo” americano – hardware, modelos, software, aplicações e padrões – criando uma “aliança global de IA” baseada em tecnologia americana. Esta estratégia contrapõe-se activamente à influência chinesa em órgãos internacionais.
Os controlos de exportação são reforçados com recursos de verificação de localização em chips avançados de IA e monitorização aprimorada para prevenir desvio de tecnologia para países adversários. O plano estabelece ainda padrões técnicos para data centers de alta segurança e avaliação contínua de modelos frontier para riscos químicos, biológicos, radiológicos, nucleares e explosivos.
O plano adopta uma agenda “Worker-First”, defendendo que a IA “complementará” trabalhadores americanos. Prevê a criação do AI Workforce Research Hub e expansão de programas de formação. Contudo, especialistas dividem-se sobre se estas medidas serão suficientes para mitigar potenciais deslocações profissionais.
O plano representa uma mudança significativa na abordagem americana para a inteligência artificial. Ao contrário da administração Biden, que enfatizava regulamentações e precauções éticas, a estratégia actual prioriza competitividade e velocidade de implementação.
